为因素，其水流量大幅减少，水质日益恶化。历史上武威昌盛繁荣，与石羊河流域水资源丰富不无关系，然而进入21世纪后这条河西走廊的“北国江南河”气息已尽，为此多次惊动了熟悉这一带情况的温家宝总理。一次次来自中南海的批示，虽然让当地政府和群众深感责任重大，也曾下过很大力气，但收效不大。

    为什么？火荣贵到武威任职是2010年1月中旬，舍开必要的一些程序性的任职时间，第一个最想去的地方就是沙漠边缘的民勤县。任职10天，在开完“两会”后，火荣贵到了沙漠地，到了随时随地想吞没他武威的老虎口——沙漠风口实地……那里的风实在太大，风一来，人根本站不住，漫天龙卷般的沙尘可以将坦克车推出数十米远，区区人躯何能立足？

    “这样的风口还有多少个？”火荣贵问当地的干部。

    “大大小小该有二三百个吧！”

    “每年起风时，你们有多少个干部在风口上站过？”火荣贵问。

    “……”没有人回答。

    “那好，从现在开始，一有风起，你们的县干部来，我也来！我们一起站在风口感受一下沙漠的威力，但更重要的是想想有什么办法把这些风口堵住！”火荣贵说。

    “火书记，这风能把骆驼给埋了……”

    “我知道……因为风大，所以要干部带头来站风口，否则我们总在嘴里喊着让老百姓来防沙治沙，自己不到风口上站一站，这沙就永远治不了！”火荣贵脸上凝重而严肃。

    “我更要来老虎口多站站……”离开风口时，火荣贵补了一句。

    又是半个月后，火荣贵第二次来到民勤边缘的昌宁乡调研。当地百姓很惊诧，他们没有想到春节假期过后的第一天，“市里的大官”竟然来到了他们的家里跟大伙儿一起商量防沙治沙和致富之道。

    从2010年初上任至今的两年里，火荣贵先后来到民勤十几次，基本上都是为了一件事：防沙治沙，与县里干部一起帮助百姓想办法致富。特别是他提出的“设施农业+特色林果业”的发展模式，使得民勤县在探索生态经济、循环经济与沙产业相结合的节水增收方面迅速见效。

    “石羊河流域的环境不在1年中有根本性的改变，我辞职！”火荣贵为了抓住民勤和武威防沙治沙的根本，在群众和干部面前毫不含糊地立下军令状。

    “事在人为。什么事都离不开人的努力。”火荣贵告诉我，这两年通过各种措施，使得民勤县的地下水开采量可控制在0.89亿立方米，新建设农业10万亩，发展特色林果业12万亩，人工造林33万亩，封山育林草31万亩。这其中，石羊河流域的防沙治沙和生态恢复工作最见成效。如今干涸了51年之久的青土湖已连续两年形成了人工季节性水面。特别是在青土湖、老虎口、龙王庙等区域因地制宜建高生态型、经济型、生态经济复合型等4个不同类型的防沙治沙示范区后，加上在沙漠接壤地区的408公里风线上建起了长达300公里的防护林带，有效堵住风口191个，使得民勤县整体的自然环境获得了重大改变。

    “去年，全国‘两会’期间，温家宝总理听说了石羊河流域环境的变化和民勤县防沙治沙的成果，非常高兴地称道：是个了不起的成绩！”

    看资料上的照片，火荣贵到武威才两年，已经从一个坐机关的“白面官员”，变成了“黑铁塔”。这种变化对一个基层领导来说，有时能说明一些问题。

    “武威发展的最大阻碍是缺水。这里年降水量不足120毫米，但蒸发量却在240毫米以上。人均水资源是全省的二分之一、全国的四分之一。但我在调研中却发现这里还有一个缺水的根本性问题：原本就没有什么水，可武威的总用水量90%以上是用在农业和农村日常上。本来就是干旱和荒漠地，人们掘井取水，挖井一年比一年深，结果可浇的地则越来越少。几十万人住在没有水源的山上，为了保障生活，每年需要花费大量人力物力去为他们解决吃水问题，水因此越来越贵，山上的农民也跟着越来越穷……这就是传统用水的结果。”火荣贵整天想着彻底改变武威的落后状况，也就很快摸到了导致武威落后的主要矛盾，于是他提出“生态立市”、“工业强市”、“城乡融合”三大战略，还有科学解决“结构性缺水”、让山区农牧民“下山入川”等措施。

    农民们听说让自己搬到山下，有人就死活不愿，说自己的老祖宗一直在山上，过惯了喝窖水的日子。有人甚至家里只剩下一床旧被子，也宁可贷款买水喝，却不愿离开在山窝窝里的那个土棚棚。

    “传统观念的落后，使得这部分人永远富不起来。”火荣贵的决策需要面对这部分人。

    安置一户山上的农民到山下住，需要十来万元。1万户就是10个亿的钱，武威自己一年可支配的财政也就10来个亿。钱从何处来？发展工业是必由之路。于是火荣贵和市委一班人在提出“工业强市”的同时，学习江苏宿迁的做法：动员各级干部，行动起来抓引资项目。

    宿迁在江苏是落后地区，但比

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